仁壽縣人民政府
關于印發《仁壽縣促進家政服務業提質擴容的意見》的通知
2020-09-14   作者: 點擊數:  
 索 引 號  1040819400/2020-102155  公開方式  主動公開  公開日期  2020-09-14
 發布機構  縣政府辦公室      
 公開程序  經本單位審核后公開

文件解讀

仁府發〔2020〕13號    

 

各鎮鄉(街道)人民政府(辦事處),縣級各部門:    

《仁壽縣促進家政服務業提質擴容的意見》已經縣十八屆人民政府第125次常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。    

 

仁壽縣人民政府    

2020年9月7日    

 

 

仁壽縣促進家政服務業提質擴容的意見

按照《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》(國辦發〔2019〕30號)精神,為更好推進全縣家政服務業發展,擴大家政就業規模,促進家政扶貧工作,經縣政府研究,現提出以下意見。    

一、總體要求    

突出家政扶貧就業作用,按照眉山市“蘇小妹”家政品牌標準打造家政服務人才隊伍。強化家政勞務供需對接,打造家政勞務輸出大縣。    

二、重點工作    

(一)發展員工制家政企業。鼓勵縣內家政企業向員工制發展,縣家政扶持政策主要向員工制企業傾斜。員工制家政企業應依法與招用的家政服務人員簽訂勞動合同,按月足額繳納城鎮職工社會保險費;家政服務人員不符合簽訂勞動合同情形的,員工制家政企業應與其簽訂服務協議,家政服務人員可作為靈活就業人員按規定自愿參加城鎮職工社會保險或城鄉居民社會保險。對員工制家政企業實行企業穩崗返還和免費培訓。支持員工制家政企業利用城市現有設施改造集體宿舍。    

(二)扶持家政企業發展。將家政企業納入“民營貸”支持范圍,鼓勵和引導商業銀行在市場化和商業自愿的前提下為信用狀況良好且符合條件的家政企業提供無抵押、無擔保的信用貸款。對經營狀況良好、管理規范的家政企業予以重點政策扶持,鼓勵其開展就業培訓、勞務輸出等多項業務。力爭2022年全縣新增家政規上企業3戶以上。    

(三)推動社區家政服務。鼓勵國有企事業單位和機關單位將閑置資產優先租賃給家政企業使用,支持符合條件的家政服務企業進駐鄉鎮、社區便民服務中心開展業務。    

(四)擴大家政就業規模。完善跨區域勞務對接機制,鼓勵企業間跨區域合作,將企業作為勞務輸出責任主體??h農民工服務中心、縣人社局負責組織本地勞務企業在一線城市設立分支機構,共享勞務供需信息。爭取與廣州、深圳等城市家政企業建立穩定的勞務合作關系,力爭實現一線城市勞務合作全覆蓋。積極邀請川內外家政企業召開就業雙選會、網上直選會等,做好就業咨詢與勞動輸出后勤保障,確保經培訓有意愿的勞務人員實現100%就業。重視家政服務業就業脫貧工作,開設貧困戶專題培訓班并推薦就業。減免貧困戶培訓期間交通費用,對吸納貧困戶就業的企業予以公開表彰和獎勵。    

(五)加強信用體系建設。由主管部門負責對縣內家政企業開展信用評估并頒發“仁壽縣誠信家政企業”榮譽證書。家政企業負責對下轄勞務人員開展資質登記考核與信用評定,頒發企業評定證書,相關信息提交縣家政協會備案并統一錄入家政信息系統。    

(六)健全職業培訓體系。按照眉山“蘇小妹”品牌標準,組織家政企業編制家政服務職業技能等級標準及大綱,對新上崗家政服務人員開展崗前培訓,靈活開展在崗人員“回爐”培訓。鼓勵縣內職業技術學校開設家政課程,與家政企業合編教材及考核評級規范。到2022年,全縣培育2家以上產教融合型員工制家政企業,實現城區家政服務培訓能力全覆蓋,力爭全縣年培訓超過1000人次。    

(七)保障從業人員勞動權益。最大限度把家政從業人員組織到工會中,探索適合家政從業人員特點的入會形式、建會方式和工作平臺。完善家政從業人員維權服務機制,保障其合法權益,促進實現體面勞動。    

(八)提升從業人員榮譽感。設立家政行業人才“綠卡”制度,將一線優秀家政服務人員納入全縣人才評定范疇,每年對入選的一線優秀家政服務人員給予表彰,切實提高家政服務人員社會地位。每年開展家政勞務人員職級評選、家政職業技能競賽,激發勞務人員求學上進的主動性。加大家政服務業典型案例宣傳力度,鼓勵更多城鄉居民參與家政就業。    

三、扶持政策     

(一)預算專項資金。根據相關法律、法規、規章、上級規范性文件,2020年縣財政從服務業發展專項資金中安排300萬元家政服務業發展專項資金,并建立定期增長機制。    

(二)規模企業培育。新納入規模以上服務業企業統計范疇的家政企業(在仁壽縣注冊獨立法人企業)給予10萬元資金獎勵。    

(三)行業協會發展。支持行業協會為政府提供規劃、咨詢、調研、宣傳等服務,承辦相關活動、會議等。每年根據協會工作開展的情況,可給予協會最高20萬元的工作補貼。    

(四)水電氣價格扶持。家政企業及其培訓機構在社區設置服務網點,其租賃場地不受用房性質限制,水電氣費用實行居民價格。    

(五)企業培訓補貼??h內家政企業開展家政職業培訓并取得權威機構認證的,縣家政辦會同縣財政局、縣人社局按標準對培訓績效進行核實后給予該企業補貼,補貼標準1000元/人,每年規模以下企業申領總金額不超過20萬元,規模以上企業申領總金額不超過80萬元。    

(六)培訓項目補助。對項目總投資300萬元以上的,根據規模對場地租金、裝修和設施設備投資進行補貼,每個項目補貼不超過總投資的50%,單個項目總補貼額不超過150萬元。在縣級以上醫院,規模以上養老機構、酒店等建立家政實訓點,每個點根據工作開展情況每年補助2—5萬元。    

(七)職工宿舍建設補助??h內重點培育的家政企業新增職工宿舍,其房屋通過租賃方式取得的,按其當年租金的50%予以補貼,單個企業最高不超過20萬元/年;新建宿舍且自有房屋產權的,按照建設費用20%予以一次性補貼,單個企業最高不超過30萬元。    

(八)設立分支機構補助??h內規模以上家政服務業企業在縣外非一線城市建立分公司,從業人員20人以上的,給予一次性不超過50萬元的補助。在一線城市(含成都、重慶)建立分公司,從業人員30人以上的,給予一次性不超過150萬元的補助??h內家政企業在縣外城市建立家政職工之家,居住面積在200平米以上的,每個職工之家給予最高不超過10萬元的一次性資金補貼。    

(九)勞務輸出獎勵??h內企業向縣外城市定向輸出家政勞務人員并解決人員交通、食宿費用的,縣財政按企業實際支出予以80%補貼,輸出到省內的最高補貼不超過1000元/人、到省外的最高補貼不超過4000元/人,每戶企業申領總金額不超過40萬元。    

(十)家政扶貧企業獎勵。對吸納本地建檔立卡貧困戶就業,穩崗工作3個月以上的,按1000元/人標準給予企業獎勵。    

(十一)勞動權益保障。對仁壽縣家政協會會員企業投保家政商業保險按80%補貼保費,每人每年補貼不超過300元。對輸出到一線城市的家政服務人員健康檢查予以全額經費保障。實行員工制管理的家政企業,企業按規定足額繳納社保費用的,按1000元/人·年標準給予補貼。    

(十二)信息平臺建設。由家政主管部門牽頭,利用“大美仁壽”網絡平臺,建設仁壽縣家政勞務人員信息系統。將家政勞務人員征信記錄、公安犯罪信息記錄、居住地信息證明等統一錄入系統。安排信息平臺建設費用10萬元,建成后每年維護管理費用2萬元。    

(十三)本《意見》所列扶持政策自2020年10月7日起施行,有效期至2022年12月31日。原《仁壽縣人民政府辦公室關于印發〈仁壽縣家政服務業發展工作專項資金使用管理辦法〉的通知》(仁府辦發〔2018〕14號)所列政策與本《意見》沖突的,以本《意見》規定為準。    

  
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